據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,為構(gòu)建大交通格局,交通運輸部正調(diào)整和完善綜合交通運輸規(guī)劃,統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航發(fā)展,發(fā)改委正在研究制定「城市群綜合交通網(wǎng)規(guī)劃方案」。專家測算,「十二五」後三年,鐵路、公路、港口、機場的投資規(guī);蛟4萬億左右。
交通運輸部對統(tǒng)籌各種交通運輸方式、構(gòu)建大交通格局蓄能已久。鐵道部并入後,交通運輸部完成大部制變身,開始發(fā)力綜合交通運輸體系。交通運輸部今年的工作重點是完善和調(diào)整綜合交通運輸規(guī)劃、推進出臺國家公路網(wǎng)規(guī)劃、研究制訂綜合運輸樞紐規(guī)劃。
交通運輸部部長楊傳堂近日表示,交通運輸部要統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展,加快推進綜合交通運輸體系建設,實現(xiàn)各種交通運輸方式統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展和「無縫」連接,形成真正意義上的大交通格局。他還表示,按照構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系的要求,交通運輸部將從操作層面搞好頂層設計和總體規(guī)劃,明確改革的路線圖和時間表,推進重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。
從政策層面看,3月份,國家發(fā)改委印發(fā)《促進綜合交通樞紐發(fā)展的指導意見》,明確了「基本建成42個全國性綜合交通樞紐」發(fā)展目標和「按照零距離換乘和無縫化銜接的要求全面推進綜合交通樞紐建設」的主要任務。
發(fā)改委正在研究制定「城市群綜合交通網(wǎng)規(guī)劃方案」,旨在實現(xiàn)城市群內(nèi)部各種交通互融共通,鐵道第三勘察設計院、中鐵工程設計咨詢集團公司、中鐵第一勘察設計院集團有限公司等都在積極參與。
對於交通投資規(guī)模,發(fā)改委綜合運輸研究所運輸經(jīng)濟與技術(shù)研究室主任李連成表示,「十二五」時期鐵路基建投資2.3萬億元,前兩年已經(jīng)完成近1萬億元,後三年仍需投資1.3萬億元。「十二五」末高速公路將達12萬公里,目前通車里程是9.5萬公里,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村以及一些線路改造,「十二五」後三年公路投資規(guī)模在2.5萬億左右。另外還有40多個機場、近百個港口深水泊位待建。如此算來,「十二五」後三年交通投資規(guī)模近4萬億元。
「中國綜合交通運輸網(wǎng)絡覆蓋率比較低,目前有近40個地級行政中心和900多個縣城未實現(xiàn)普通國道網(wǎng)有效連接,尚有45%的地級市享受不到民航服務。網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)方面,各種運輸方式的比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮,鐵路、水運等發(fā)展緩慢!估钸B成說。
對於未來交通運輸網(wǎng)絡規(guī)模,發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院重點課題《中國交通運輸網(wǎng)絡規(guī)模研究》顯示,中國鐵路遠景規(guī)模為19萬公里,其中客運專線鐵路為4萬公里,公路遠景規(guī)模為596.5萬公里,其中高速公路為15萬公里,普通國道網(wǎng)規(guī)模為26.5萬公里。
「在地方政府換屆後,應注意防止為拉動經(jīng)濟而在交通方面的投資沖動,避免造成重復建設、超前建設的局面!估钸B成稱,大交通部成立後,應強化國家對交通運輸網(wǎng)絡的統(tǒng)一規(guī)劃和實施。
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